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香港電腦學會回應《施政報告2023》 推動數字服務及政策方向正確

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香港歷史最悠久的資訊科技 (IT) 專業機構,香港電腦學會對本年度行政長官施政報告中所制訂的創新科技及工業重點政策,表示積極支持。香港電腦學會會長鄭松岩博士指出:「今年我們樂見政府提出不少的構想與執行指標,都與我們的建議互相呼應,特別是設立發展智慧城市的工作指標、支持創新科技產業及再工業化、積極吸引重點創科企業及人才來港落戶、培育本地創科人才、協助企業數碼轉型及進軍電子商貿,以及善用科技促進與大灣區互聯互通等。」

鄭松岩博士特別指出對設立由「數字政策專員」帶領的「數字政策辦公室」以統籌及加快數字政府建設、推進新型工業化、推動與大灣區的跨境數據流通、共同推進河套深港科技創新合作區建設,協助中小企掌握電子商貿商機,以及促進與鞏固香港作為國際創新科技中心的各項措施,大力支持。

香港電腦學會會長鄭松岩博士表示:「今年施政報告提出,將加快數字政府建設,並以數據及政策帶動發展,我們認為方向正確。」

打破政府各部門數據互不關聯的缺點

鄭松岩博士稱:「我們對政府將現時的政府資訊科技總監辦公室與效率促進辦公室合併,成立『數字政策辦公室』,由『數字政策專員』帶領,負責制訂數字政府、數據治理及資訊科技政策,推動開放數據,推出更多政府數字服務等,深表認同,此舉不僅可為數字政府的發展提速,相信政府亦將可在專員的統籌下,打破過往受歷史因素影響而致部份部門在系統上有各自為政的傾向,改善部門間數據互不關聯的缺點。香港電腦學會日後亦將對『數字政策專員』及『數字政策辦公室』開展之工作,予以全力支持。」

鄭松岩博士續稱:「我們樂見政府為發展香港成為國際創新科技中心,將進一步落實《香港創新科技發展藍圖》措施,包括成立『新型工業發展辦公室」、促進微電子研發、加速建設超算中心助人工智能發展、推動數據跨境流動、設立第三個InnoHK平台及促進5G發展等。而隨著網絡日益普及,網絡安全的風險亦與日俱增。香港電腦學會一向深明網絡安全對建設智慧城市、推動跨境金融科技,以至推動科技融入生活的重要,因此在數年前已經成立網絡安全專家小組,專責推動網絡安全文化,並提供網絡安全最新技術的交流平台。今年的施政報告開宗明義地表明,面對全球網絡攻擊風險不斷增加,政府會着力提升關鍵基礎設施,包括能源、通訊、交通運輸、金融機構等領域的網絡安全保護,並將於2024年內向立法會提交立法草案。此舉可謂高瞻遠矚,本會對此極表讚賞。」

鄭松岩博士表示,香港資訊科技業界一直面對人才青黃不接的問題,因此香港電腦學會一向致力推動培育年青人才。施政報告特別提出,計劃成立應用科學大學,以及成立香港資訊科技學院,並繼續推動STEM教育發展,以達到培育本地人才的目標,相信此舉將可為香港未來的創科發展奠下良好的基礎。香港電腦學會亦欣見特區政府進一步加緊推動吸納人才、留住人才的工作,擴大「高端人才通行證計劃」大學名單,並放寬越南人才來港簽證等,預計可為業界有效舒緩人手短缺壓力。

根據施政報告,政府為推動產業發展,將支援初創企業成果轉化,例如透過『產學研1+計劃』促進大學的科研成果轉化和商品化,將指定大學技術轉移處的資助上限增加一倍至1,600萬元,並設立100億元『新型工業加速計劃』推動下游的新型工業發展。而政府將對生命健康科技、人工智能與數據科學、先進製造與新能源科技等企業提供更多資助,包括為新設生產設施相關費用,以(政府)1:(公司)2的配對形式,提供最多2億元的配對資助,亦會探討讓計劃下的企業可更彈性聘用非本地技術人員,以及適度放寬使用資助聘用研究人才的限制。此外,政府亦將推行「專利盒」稅務優惠,對由專利所產生的合資格利潤的稅率,由現時16.5%減至5%,鼓勵更多創科研發、轉化應用及商品化。

鄭松岩博士對該等措施表示歡迎:「相關措施對成功推動本地科研發展,特別是將研究成果進行轉化,在商品化後可以實際落地應用,加強『官產學研』的配合,實在不可或缺。」

香港電腦學會對施政報告的建議

鄭松岩博士表示,香港電腦學會對施政報告在增加其政策全面性方面,於較早前舉行的2023年施政報告諮詢會,提出了以下的建議,以供政府考慮:

  • 制定香港智慧城市建設,特別是智慧政務未來三年交付時間表,設立智慧城市或政務實施管理辦公室,確保各個項目能夠按期、按質、按預算完成,提升市民的獲得感和滿意度。政府還可實施相關舉措,以支持其成為數據驅動型組織的願景,例如編制政府目前擁有的數據清單,以促進政府內部的數據共享。
  • 檢討並發佈智慧城市的各項相關技術標準而非藍圖,包括數據標準、系統互聯互通的標準、行業標準、網絡安全標準等,讓各行業、各企業在系統開發時能夠配合,做到有標準可循。
  • 加強新興技術如區塊鏈、人工智能、大數據、網絡安全等的基礎研究和人才培育,推動新興技術沙箱平台的建設。政府近期在推動虛擬資產、第三代互聯網(Web 3.0)的發展,這些都有賴於上述新興科技的基礎研究和適切的應用實施來提供支撐,如果沒有足夠的技術力量的支持,非但難以做大,反而會帶來不必要的風險。
  • 建議研究支持科創企業創新金融產品和服務,支持初創企業向社會集資。例如將證券型代幣發行(Security Token Offering簡稱STO)理念用於科創公司集資,同時善用科技來做好風險的防衛、監測和管理。推動科技園、數碼港、銀行、創投機構深化合作,由政府提供一些政策上的支持予銀行和金融機構,以支持優質初創公司的成長和壯大。

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benny

Benny Yeung ~ 企業IT傳媒人,經常四周穿梭科技巨企及論壇,熱愛探討新商機。性格貪玩,但喜歡閱讀沉悶的企業賺蝕數字,最重視辦事效率。